二、 完善企業財務收支審批程式
目前大多數企業實行「一支筆」審批模式，一切財務收支全部由單位負責人或其授權人員一人審批。其優點在於能夠克服多頭審批造成的監督失控或審批標準掌握不一等問題。但是其缺點是容易導致腐敗，特別是由單位負責人「一支筆」審批，更是難以對其形成有效的約束，這本身也不符合內部控制的基本要求。
再加之單位負責人的精力集中在企業和經營管理上，對各項財務收支不可能事無鉅細地進行審批，這種審批模式應當改革和完善。
會計監督分為事前、事中和事後監督三個階段，而各單位對會計監督的重視程度在實際工作中往往有所偏差。單位領導和會計人員是處理本單位財務收支和專業監督關口的重要責任人。擺正兩者的位置，理順兩者的關係，對全面落實事前、事中和事後監督，落實《會計法》賦予會計機構和會計人員的責任，具有重要意義。
本人認為財務收支應實行先審後批的制度。
所謂先審後批是指財務收支審批入賬程式為：經辦人填寫財務收支憑據——部門負責人證明——財務部門審核——單位財務主管或單位負責人批准——財務部門作賬務處理。部門負責人從業務的真實性上把關，會計主管從政策上把關，主管領導全面把關，程式是自下而上，職責明確。
會計人員變被動核算為積極把關，會計監督職責大大加強。能充分發揮會計人員的職業判斷能力，由會計人員對原始憑證的內容進行全面把關，可防止有人鑽領導「不專業」的空子，從源頭上遏制違法違規會計事項的出現。這樣做，變事後監督的軟弱無力為事前、事中監督的及時有效，能切實發揮會計監督的職能作用。
《會計法》第四條規定，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，第十四務規定，會計機構、會計人員必須按照國家統一會計制度的規定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受，並向單位負責人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，並按照國家統一會計制度的規定更正、補充。
在財務收支先審後批的制度下，會計人員要對票據的合理性、合法性及真實性負責，單位財務或單位負責人則在會計人員審核後行使批准報銷的權力。違規違紀的經辦人、沒有發現票據存在的明顯問題就簽字的部門負責人應受到相應的經濟處罰。對雖然通過了財務主管和會計人員的審核，但之後審計、財政、稅務人員查出問題的票據，要規定審核人員應承擔的責任。
對未經財務主管和會計人員審核的票據，明確規定不給予辦理，這樣才能有效落實財務收支的先審後批制度。
三、 明確財務收支審批人員和審批許可權及內容。
1、財務收支審批人員及其許可權由企業根據其組織結構、規模大小等實際情況確定。企業可以確定乙個審批人員（單位負責人或其授權人員），也可以確定兩個或多個審批人員，他們各自在其授權範圍內行使審批權力，在確定審批人員和審批許可權時，必須堅持可控性原則，即審批人員必須能夠對其審批許可權內的經濟業務具有管理（控制）權。以監督經濟活動，控制經濟執行。
2、財務收支審批內容。財務收支審批的內容主要是財務收支的真實性、合法性和合理性。具體包括：
（1）財務收支是否符合財務計畫或合同規定，（2）財務收支是否符合《會計法》有關法規和企業內部管理制度，（3）財務收支的內容和資料是否真實，（4）財務收支是否符合效益性原則，（5）財務收支的原始憑證是否符合國家統一會計制度規定等等。
隨著生產力水平的日益提高、社會經濟關係的日益複雜和管理理論的不斷深化，會計所發揮的作用日益重要。明確財務收支審批人員和審批許可權及內容，擴大了內部牽制和控制的有效範圍，在一定程度上起到了牽制和監督領導的作用；完善財務收支審批程式，明確了各部門人員的責任界限，增加了會計的責任感，監督的有效性隨之提高；堅持財務收支審批的原則，可以充分發揮會計人員的職業判斷能力，切實發揮會計監督的職能作用。
財務收支審批制度
為了進一步明確財務責任，落實權責一致的原則，加強內部管理 同時，為了保證會計工作有序進行，加強會計基礎工作，根據 中華人民共和國會計法 和 會計基礎工作規範 的有關規定，結合本校實際，制定本制度。一 財務收支審批許可權及責任 一 各職能部門主管財務負責人 負責本部門各項收支業務及所分管經費指標支出的...
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財務收支審批控制制度
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