關於下發《煉化公司「質量效益年」
管理活動實施方案》的通知
各廠、指揮部、榆林綜合服務公司、各部室：
2023年是落實「十二五」規劃承上啟下的重要一年，也是集團公司加快發展、全力衝刺世界企業500強的關鍵之年。為進一步提公升發展質量，增加經濟效益，集團公司提出在全集團範圍內組織開展「質量效益年」管理活動，於2023年5月8日印發了《關於印發集團公司「質量效益年」暨標桿管理（2012-2015）實施方案的通知》（陝油企發〔2012〕25號）檔案，並於2023年5月9日召開了「質量效益年」暨標桿管理活動推進會，對該項活動進行了全面安排部署。煉化公司積極響應，高度重視，於2023年5月14日召開了煉化公司「質量效益年」暨標桿管理（2012-2015）工作安排部署會，全面傳達落實集團公司相關會議和檔案精神，並對該項活動進行了具體的安排部署。
為了將本次活動真正落到實處，抓出實效，創出水平，現就煉化公司「質量效益年」活動實施的相關事宜通知如下：
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實集團公司、煉化公司職代會精神，圍繞集團公司「國內一流、世界知名」的戰略目標，強管理、保增長，把握發展和穩定大局，以轉變發展方式為主線，以「提質量、增效益，創標桿」為活動目標，繼續深入強化煉油生產和專案建設，紮實推進以「質量管理」為重點的各項基礎管理工作，逐步實現企業由「生產數量型」向「質量效益型」轉變，為集團公司衝刺世界企業500強、加快建設創新型國際化現代能源化工企業提供有力保障。
二、活動目的
通過開展「質量效益年」管理活動，進一步鞏固管理成果，使廣大幹部職工高度樹立「強管理，提質量，增效益，創標桿，促發展」的思想意識，持續苦練內功，深挖管理潛能，在管理理念、經營機制、管理手段、創新能力等方面縮小與世界500強企業的差距，解決部分單位內部存在的管理粗放、基礎管理薄弱、發展質量不高和經濟效益相對較差等問題，形成「以質量求生存、以創新求發展、向管理要效益」的發展氛圍，不斷提公升企業的軟實力和核心競爭力，實現集團公司做強做優，又好又快的發展格局。
三、組織機構
成立「質量效益年」管理活動領導小組
組長：羅萬明
副組長：郭志勇賈小飛金德浩馬永樂田培植
李良成李綏巨集馮睿段子明劉巨集偉
成員：許緘濤焦平井俊昌王榮斌孫建如
王建學何曉琴李雙剛袁景偉劉志強
張國雄閆世斌范建富張文平王軍峰
王繼巨集胡建洲封昱柳榮漳樊洺喜
李軍烏忠理姬棟樑韓盛
領導小組下設辦公室，辦公室設在企業管理部。
四、工作內容
（一）提質量
1、提高經濟發展質量。一是建立完善相關制度或標準。財務資產部要在6月10日前建立完善經濟活動執行分析制度。
二是召開好經濟執行分析會，每季度全公司召開一次經濟執行分析會，每月財務系統內部召開一次月度分析會。要認真對財務資料進行分析，在充分討論的基礎上，形成財務執行分析報告及管理建議書，落實管理責任及措施。三是抓好增收節支工作，要重點分析成本、費用的發生情況，提出增收節支的具體辦法。
財務資產部牽頭，制定三年期的降本增效方案，對材料、燃料、修理費，招待費等可變費用實行限額控制，確保成本管控目標順利實現。
各單位要在6月10日前拿出本單位「經濟執行分析會」及「增收節支」的具體方案和實施步驟，報煉化公司財務資產部備案。財務資產部6月20日前制定好煉化公司的經濟執行分析會及增收節支的具體方案和實施步驟，並報集團公司備案。
2、提高生產執行質量。一是完善生產、計畫、統計等管理制度，6月底前完成《綜合計畫管理制度》、《非計畫停工管理辦法》、《生產裝置開停工管理考核辦法》、《原料油氣調撥管理辦法》，10月底前制定《排程工作規範標準》。二是加強計畫管理，完善生產計畫的編制、執行、檢查及調整程式，加大計畫執行的考核力度。
三是加大生產組織協調力度，積極做好物料平衡工作，每季度召開一次煉化生產協調會，解決好****、原料油氣調運、銷售等問題，爭取生產主動性，努力實現生產組織最優化。四是加大非計畫停工管理，努力提高水、電、汽、風等公用系統的穩定性，定期對大型機組、儀表、電器及裝置維護保養進行檢查，嚴肅工藝紀律和操作規程，對於發生的非計畫停工，要及時分析、總結，並定期通報、定期考核，避免同類事件的發生，努力提高裝置長週期執行水平。五是深入開展生產裝置「四比」對標競賽活動，以競賽推動煉廠及裝置達標、對標，逐步實現「達標生產、達標排放」。
一、二季度完成裝置達標工作，依照對標標桿，查詢差距，制定切實可行的措施；下半年重點在「對標、靠標」，擴大技術交流範圍，變換對標交流形式上下功夫，讓活動取得實效。
3、提高在建工程質量。一是根據集團公司相關制度，科技部11月底前完成《工程質量管理制度》的修訂及《建設專案驗收管理辦法》、《專案後評價管理辦法》的制定。二是加強工程專案可研和設計質量的監督管理，科技部12月底前完成《可研、基礎設計和詳細設計編制質量標準》的制定。
三是加強對施工質量的監督檢查，要求施工單位嚴格落實施工作業規範，對檢查出現的問題，要及時進行處理、通報，使大家能夠認真遵守規範。四是深入開展「工程質量問題**活動」，公司紀檢監察部門牽頭，科技部、招標辦配合，9月底前對業主單位、設計單位、施工單位、監理單位的質量責任落實情況進行檢查評比，對施工過程中隨意改動設計方案、施工質量不過關、監理責任不履行或履行不到位的現象進行**並嚴肅追究相關人員的責任，對存在嚴重質量問題或失職行為的設計、施工、監理單位，三年之內不得進入公司內部市場。
4、提高生產作業質量。一是要加強標準化建設。企管部在6月15日前，完成11項通用標準的審定和發布工作。
企業管理部7月份完成公司機關和各單位標準化培訓工作，並審定公司機關工作標準，11月底前發布。各單位要根據企業管理部安排，盡快起草和完善各類工作標準，12月底前發布。各單位、各部門在12月底前完成在用技術標準和規程的清理工作，認真進行分類整理、彙總，並造冊登記，上報煉化公司標準化委員會辦公室。
二是要按照「崗位有職責、作業有程式、操作有標準、過程有記錄、績效有考核」的原則，大力推行崗位操作標準化，努力提公升企業的科學化、規範化、精細化管理水平。三是要重視產品質量控制，重點要規範化驗操作程式，加大質量指標宣傳、監督和考核力度，確保出廠產品100%符合國標的同時，還要符合中石化外採汽油10項特別指標。
5、提高外購物資及服務質量。一是根據集團公司要求，公司監察室、招標辦、物資部要在10月底前組織開展一次「採購物資、服務質量問題**活動」，集中**一批不按質量標準採購物資，不按規定進行質檢，不按數量標準出、入庫的單位和個人，督促各單位加強物資質量管理。二是加強**商管理，法律事務部要通過市場調查，廣泛收集**商資訊，嚴格**商資格審查， 11月底前完成煉化公司協作企業名錄，並制定《**商評價標準》。
三是招標辦要對經過招標的外購物資及服務進行質量跟蹤調研，建立公司專家庫，並實施動態管理。四是加強物資及服務的驗收工作，從源頭上抓質量，把好材料入場關，質量驗收關。6月底前物資部要完成《物資**管理辦法》的修訂工作，規範物資驗收程式，確保物資驗收合格率100%。
各單位要健全物資及服務驗收標準，規範驗收程式，完善各種台賬記錄，各級財務部門嚴格把關，拒絕為無驗收合格證明或驗收不合格的物資及服務付款，進一步提高物資及服務質量。
6、提高工作質量。一是各級機關都要深入開展工作作風整頓活動，提高各級機關辦事、辦文效率和質量。作風整頓由黨委工作部牽頭，監察室、辦公室、人力資源部配合，進一步提高工作作風。
企業管理部要進一步規範業務流程，完善工作標準，提高工作效率。各單位必須於10月20日前完成核心業務流程發布工作。二是由工會牽頭，人力資源部、科技部等配合，全面開展崗位大練兵、技能大培訓活動。
6月份開展一次技術比武活動。有關單位要重點做好專案投產前所需各種熟練工的培訓工作，為專案投產儲備人才。三是加強目標管理和機關考核，進一步健全和完善考核機制，7月底前完成《公司機關經濟目標責任制考核管理辦法》的制定和《綜合管理月度考核細則》的修訂工作。
（二）增效益
1、要突出主業增效益。一是在集團公司《管理總綱》和煉化公司《管理綱要》的引導下，在上水平，增效益，促發展的前提下，合理進行結構性調整，做到生產要素的最優配置，實現核心主導產業的盈利能力，實現主業增效的目的。二是要優化工藝操作，提高裝置收率，降低裝置加工損失和能耗。
三是法律事務部力爭年底完成非主業單位的清理工作。四是各單位要結合自身實際，明確本單位的競爭戰略，積極在做大煉油、做精化工、延伸產業鏈方面下功夫。各單位6月底前，將本單位確定的競爭戰略、核心競爭力及改進措施報煉化公司企業管理部審核，企業管理部於8月底前將煉化公司確定的競爭戰略、核心競爭力及改進措施報集團公司審核。
2、要優化投資增效益。一是各單位要重新審視擬上或在建專案的可研及設計，從經濟增加值角度和全球化視野重新審視擬上或在建專案，根據市場變化及時做出調整，降低投資風險，減輕投入運營後的經營壓力。二是開展對建成專案的後評價工作，總結專案建設經驗和教訓，為後續專案建設優化投資方向、節約建設投資、提高經營效率和效果提供經驗。
各單位要在10月底前組織對完工專案開展後評價工作。三是財務、物資及裝置管理部門要組織對各單位閒置資產和報廢資產進行清理，對利用效率不高的資產和裝置進行調配，盤活存量資產。
3、要多產高附加值產品增效益。一是要優化產品結構，增加高附加值產品產量， 7月5日前由生產計畫部制定公司《生產經營總體優化方案》，在保證原料油的前提下，最大程度提高97#汽油的產量和質量。二是要優化生產組織，發揮裝置特點，增加高品質組分汽油產量、優化調和措施，實現產品質量卡邊操作，避免質量過剩，確保高標號汽油調和量，在延煉區域多生產97#汽油，提高經濟效益。
三是加快新產品研發，增強產品競爭力，針對公司兩套聚丙烯裝置生產產品單一的現狀，要積極開發聚丙烯新產品。
4、要增收節支增效益。一是加強定額管理，降低加工成本，重點要加強化工原材料基礎管理，根據裝置特點及運**況，制定化工原材料消耗定額，嚴格控制消耗量。二是要加強易損易耗儀表的管理，對裝置儀表進行大排查，建立儀表使用檔案，掌握易損易耗儀表使用壽命，發揮儀表備品備件最大潛力，降低加工成本。
三是要大力開展節能降耗活動，特別是要做好節水工作，延煉要在5月底前啟動「建立節水示範企業」活動。四是要繼續開展「修舊利廢」活動，做到有任務、有考核、有成效。
5、要精細管理增效益。一是要堅持「利潤中心」的定位，進一步夯實基礎管理，由企管部牽頭，理順公司管理體制和執行機制，理清管理介面，明晰職責許可權，在5月底前頒布《煉化公司管理綱要》、《煉化公司制度彙編》及《煉化公司核心業務流程》。二是要加強財務精細化管理，財務資產部及所屬各單位年內完成《財務精細化管理措施和辦法》，深入推進全面預算管理，建立成本管理體系，落實工作責任，力爭將各單位執行成本在年初核定的基礎上再降低3-5%。
6月底前財務資產部制定出台《成本管理實施方案》。三是推行人力資源精細管理，年底前完成「四定」及勞務派遣工作，要科學配置人力資源，分類引導降產單位或人員富餘單位向上產單位、新建專案單位合理流動，盤活人力資源活力。四是要加強裝置精細化管理，積極推行tnpm管理模式，重點要加強對大型裝置、機組的特護管理，加大技術力量配備，增加狀態監測手段，提高裝置點檢和診斷水平，不斷提公升裝置執行水平，延長裝置檢修週期，採取積極有效的實施方案和措施，建立和完善裝置長週期執行的長效機制。
機動裝置部6月底前完成《裝置檢修管理制度》、《裝置防腐蝕管理制度》、《動裝置分級管理辦法》、《轉動裝置狀態監測與故障診斷管理制度》、《裝置點檢管理制度》、《裝置檔案管理制度》的制定工作，10月底前完成《固定資產管理制度》的修訂，完成《固定資產管理制度》的修訂，組織各廠完成裝置檢修作業指導書的制定工作。
選礦廠2019質量效益年活動方案
為貫徹落實公司 質量效益年 工作要求，全面提公升選礦廠各項基礎管理水平，在確保完成生產任務的前提下，繼續優化各項生產經營指標，不斷強化創造安生生產良好條件。為實現 創新發展和諧進步 的工作目標，經集思廣益制訂如下實施方案。一 指導思想 以科學發展觀為指導，不斷創新思維 改進工作方法，集思廣益 明確各...
教學質量效益年活動實施方案
為了加強和改進我校教育教學工作，進一步提公升辦學水平和教育教學質量，促進我校教育的持續 優質和均衡發展，切實貫徹梅教中 2016 14號檔案要求，以推進和提高 教學質量年 活動的效益。結合我校教育教學工作的實際制定本活動方案。一 指導思想 本次教學質量年活動以科學發展觀為統領，以深化素質教育為核心，...
管理效益年活動總結
建設集團專案開發公司 為了進一步規範專案開發公司內部管理，健全完善現代企業制度，全面提高經營管理水平，確保建設集團保上市 保增長目標的實現，根據建設集團要求，專案開發公司積極開展了 管理效益年 活動，現將活動情況總結如下 一 加強組織領導，充分保證活動順利開展 為確保活動順利開展，專案開發公司適時成...