（三）自主**，引入競爭機制
依據總部頒發的《軍隊工程建設監理暫行規定》、總後勤部基建營房部下發的《關於在軍隊大中型建設專案中全面推行建設監理制度的通知》要求，目前，軍隊所有大中型建設專案，不論何種投資渠道，都要實行監理制度。以上要求為「代建制」在軍隊工程建設中的落實提供了依據和支援。推行「代建制」，可以在公開透明的環境下，利用招投標的方式來選撥最優的參與招標的專案管理單位（公司），該機構應該遵照公正、公平、公開的相關原則來進行自主**，可以充分發揮競爭機制的效果。
二、軍隊工程建設專案管理的過程和方法
（一）招標管理
在軍隊工程採購中，由於部隊與**人之間存在著非對稱資訊，也就是說承包商（**人）可以測量預期成本，而軍方難以測量**人的成本和努力。因此，軍方為了揭示工程的預期成本，可以採取招標方式，在眾多**人之間建立競標機制，從而達成最優激勵可行契約。軍隊工程招標的目的是選擇出最優秀的投標人作為**人。
面對眾多的投標人，如何評價出最優秀的中標人是招標過程中的乙個關鍵環節。本文聯絡當前軍隊工程招標採購面臨的實際情況，研究建立了軍隊工程招標激勵模型，解出了軍方招標的最優策略，進而提出了克服上述缺陷和改進招標評價的方法。
在本質上將，軍隊工程的招投標就是利用**人之間的競爭來達到降低軍隊工程的採購成本。在當代市場經濟環境下，採用招投標機制可以充分發揮競爭機制的效用，軍方可以利用最少的資金達到最佳的預期效果。招投標機制能夠實現以上效果，改機制是乙個既可以激勵投標人有能夠有效約束投標人的機制，激發投標人的誠信意識，使其講真話；同時，具有高度誠信意識的投標人取得工程合同之後，便會在競爭方面占有優勢。
利用招投標機制的博弈效果，軍方能夠從眾多投標人當中篩選出來最佳的投標人簽訂建設合同。為了更加有效地發揮招投標的效用，應該改進綜合評標的評價指標、評分方式以及權重，最終實現最優的招標採購目標。
（二）合同管理
為了更好地實現合同管理，應該構建機構健全、分工明確的合同管理組織體系。首先要建立在總部領導下的裝備採購合同管理**責任制。第一級的合同管理部門一總部合同管理部門負責裝備合同簽訂、履行的組織和指導工作；第二級的合同責任單位-各軍種裝備部門負責與裝備承製單位簽訂合同，並履行合同甲方義務；第**的合同執行單位一各級裝備部軍事代表機構負責具體的質量監督與檢驗驗收等合同的履行工作。
其次，要將合同管理的決策，執行，監督等各種職能分開設定合同管理機構。可以借鑑相關經驗，從合同訂立、合同履行管理、合同審計、合同支付這四個方面建立權利相對分散但又相互制衡的管理機構。
（三）經費管理
設定專門的工程專案經費管理機構能夠進行有效的經費管理，特別是對於大型工程建設專案更是如此。工程專案經費管理機構必須在工程專案經理部門的領導之下，統一進行管理管理資金和經費，專案立項之後的主要工作內容為：報批預算、開設經費賬戶、核算專案執行經費、專案評估等。
所有的建設工程專案經費必須要有具體的具有較高操作性的實施細則，在處理專案借款、審批、核算、結算、報銷等方面的財務行為時，要落實到制度，以便實現規範化處理。
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